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温州市港航管理中心2023 年工作要点

发布日期:2023-06-29 15:09 访问次数: 信息来源:市港航管理中心

今年港航工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大、温州市第十三次党代会、全省港航工作会议、全省加快实施世界一流强港建设工程动员部署会、全市综合交通大会战精神,以世界一流强港为核心牵引,为实现温州港“2024年成为亿吨大港、2025年实现200万标箱”的总目标,狠抓项目扩投资,优化结构提效能,绿色低碳促转型,强化治理优服务,守牢底线保安全,推动一流强港金南翼、全国性综合交通枢纽建设再上新台阶。

一、强化一流强港基础设施建设

1.加快项目开工。完善促开工、强督查、月通报机制,加快开工建设状元岙港区温州华港液化天然气(lng)储运调峰中心项目配套码头改扩建工程、瑞安市东山综合陆岛交通码头工程项目。

2.抓好在建放量。围绕高水平交通强市建设重大项目攻坚,强势专班运作、清单推进、督查通报,加快推进乐清湾港区c区一期工程、c区4#通用泊位以及状元岙二期工程、温州液化天然气(lng)接收站项目配套码头等重大在建水运工程建设,全年完成投资15亿元。

3.抓好前期谋划。提前介入,加快推动大小门岛大型公共码头、乐清湾a区二期工程等项目前期,统筹南部港口规划建设,确保完成谋划类和预备实施类项目前期节点,做好项目储备。

4.加快航道锚地建设。完成温州港核心港区深水航道主体工程交工验收并进行试运行。结合核心港区航道提升方案研究实际分步实施航道能力提升。配合完成乐清湾进港航道北延项目,配合开展舥槽进港航道前期工作。开展虎头屿锚地和虎头屿危险品锚地的建设工作,配合开展温州lng危险品应急锚地建设。

5.加强航道养护。完成全辖区航道日常养护投资420万元;继续做好航道监测,提高航道使用效率。开展第二轮乐清湾进港航道养护,完成施工招标,申报海洋倾倒证。持续做好2个海洋抛泥区的监测工作。持续推进跨瓯江、飞云江、鳌江等7级及以上桥梁的桥涵标配布工作。建设美丽航道2.4公里。

6.深化行业研究。出台加快打造世界一流强港金南翼实施方案,修编温州港总体规划,加快推进“两中心一示范”建设。切实做好相关技术服务工作,全力推进市“两线三片”重点工程、涉水涉航涉港项目的技术审查工作。立足港航发展需求,推进温州港总体规划实施效果评估等专项课题,加快打造世界一流强港金南翼。

二、实施航运服务提质行动

1.助力港口吞吐能级提升。助力市政府出台新一轮物流奖补、集装箱海铁联运政策,进一步优化对温州港的政策扶持力度,促进集装箱跨越式增长。大力推进大宗货物“公转水、散改集”,引导大型工矿、生产企业采用水路运输,推动瓯江沿线粮食、煤炭等入箱运输,大力承接宁波舟山港大宗散杂货外溢货源,拓展温州本地及周边市场,全年港口货物吞吐量完成8800万吨,集装箱吞吐量力争突破150万标箱。完成水路货运量5950万吨,水路运输周转量增速达13%。

2.优化航线覆盖面。全力打造浙南近洋航线中心、浙西南集装箱运输枢纽港,继续巩固和发展台湾、东南亚及俄罗斯航线,新增加密近洋集装箱航线4条,持续提升温州-乍浦支线服务能力。

3.巩固金温海铁联运。深化金温集装箱海铁联运常态化运转,继续出台支持乐清湾港区集装箱海铁联运发展的奖补政策,降低海铁联运成本,促进运输结构调整,推动海铁联运始发站从单点向多点、省内向省外拓展,常态化开通省外集装箱海铁联运,完成集装箱海铁联运量超5000标箱、600万吨。力争开通瓯江集装箱海河联运。

4.提升水路客运服务品质。加快水上游线布局,新培育塘河水上巴士等客运航线。通过精品航线创建示范,提升船容船貌和服务水平,打造瓯江、塘河、南麂等内河、海岛等各有特色的旅游航线,视情适时开通邮轮国内游。

三、聚力可持续绿色发展

1.加快运输结构优化调整。推动航运企业做大做强,争取出台航运业发展支持政策,培育一批龙头骨干、专精特海运企业。加大交通运输部老旧危险品运力退出优惠政策宣传,鼓励危险品企业积极淘汰老旧运力,推动八千总吨以上油船油气回收设施的改造。新建内河新能源船舶6艘。

2.深化船舶港口污染防治。船舶污染物接收设施全覆盖,污染物转运处置率保持 95%以上。推进干散货码头堆场抑尘设施建设和配置。推进船舶污染物接收转运处置全过程电子联单闭环管理。

3.强化岸电推广应用。贯彻落实港口岸电奖补办法,新建港口岸电设施 1 套,沿海五类专业化码头岸电覆盖率达 100%,改造船舶受电设施 9 艘。岸电年使用量增长 10%。

四、实施民生实事优享行动

1.实施陆岛民生幸福工程。推进洞头区大门沙岙综合交通码头工程、瑞安北龙山陆岛交通码头工程等4个泊位建设。新建、改造提升3处候船设施。参与水运工程技术审查,服务瓯江、塘河沿线改造提升等港口基础设施建设。

2.全面推动渡运公交一体化。按计划推进渡运公交化改革,完成瓯北渡口、飞云渡口、江心屿渡口、安澜渡口公交化管理提升,老涂渡口、马迹渡口、大垟口渡口渡埠渡船改造,保持已建成美丽渡口全部达标。

3.优化船舶检验程序。配合推进沿海船舶多证联办,实现企业一次申请,一次提交,一网通办。大力推广和使用“船检通”,加快船检数字化改革转型升级。规范商船渔船检验受理材料和办事流程,推进商船渔船检验融合。开展渔业船舶质量体系建设,开展渔船检验领域教育整顿重点工作,继续打造“阳光船检”品牌建设。

五、完善港航现代治理体系

1.强化安全生产工作。开展“除险保安强化年”活动,压实“四方责任”,重大隐患纳入“七张清单”实施分级分类闭环管理,实现重大事故隐患清零。拓展渡口视频智控范围,一、二类渡口视频监控100%全覆盖,三、四类渡口视频监控覆盖率提升至80%。

2.深化港口安全治理。配合港口基础设施维护专项治理,督促企业加大安全投入。开展港口危货企业年度资质核查、港口设施保安年度核查、港口危货企业安全第三方体检和港口企业安全顾问服务,开展港口有限空间作业安全专项整治。以危险货物港口作业安全专项治理为重点,强化内贸集装箱超重整治等。

3.深化航运安全监管。配合全省水路运输市场监管体系建设,严把行政审批事项准入,提升水路运输经营资质年度核查质量,确保水运企业和营运船舶年度核查 100%。实施开展“安全顾问”体检工作,依托第三方的安全技术、管理和人才优势对水运企业进行安全提升。加强主干航道事故险情多发点排查,完成船桥防撞安全风险隐患治理后续工作。

4.深化“船图不符”“船证不符”专项整治。在全面完成核查基础上,配合市涉海涉渔专委会完成692艘渔运船、捕捞船“船图不符、船证不符”整治。以渔船全生命周期安全监管为重点,协同相关部门,强化全链条检验把关,防止新的“船图不符”“船证不符”问题产生。

5.强化信用建设。组织开展签订港航企业信用诚信经营承诺书活动,实现水运企业、港口企业信用评定全覆盖。积极引导各从业单位及人员共同参加行业信用建设,全面提升整个行业信用经营、诚信经营意识,在全行业内营造共建共治共享的良好氛围。

6.完善智慧港航建设。推进数字港航应用建设,抓好港口、航道、船舶、航运、岸线、渡口6个综合业务板块,深化“智港安防”、“江海直达”系统建设,加快场景开发、功能迭代和推广应用,推广使用“港口危货安全智控在线”和“船检通”平台,纵深推进港航数字化改革。

六、党性引领打造港航队伍品牌

1.强化党建统领。高质量开展主题教育活动,党的二十大学习宣贯继续走深走实。健全全面从严治党体系,推动落实“三会一课”、组织生活会、主题党日活动、党员政治生日等制度。丰富党建工作模式,深化“1 1 n”结对共建,破解发展难题,服务重大项目,为群众、企业和基层做好事、解难事、办实事,培育一批党建工作亮点工程。

2.深入推进清廉建设。把管党治党责任扛在肩上,不断完善港航权力运行制约监督机制,加强事前、事中、事后监督,确保权力运行规范透明。聚焦抓早抓小做实日常监督,深化理想信念教育、警示警醒教育、廉政风险排查、纪律监督检查、谈心谈话教育。全面开展清廉文化阵地建设,加快推动形成港航清廉文化矩阵。

3.加强港航文化建设。以“团结、奋进、开拓、创新”为精神内驱力,不断推动港航事业成为城市发展的“硬核”力量。加快推进温州港史编纂,发掘温州港口水运文化内涵。加强行业宣传,夯实法治建设,培树先进典型,提升行业队伍凝聚力。


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